2020年新冠病毒来势汹汹，国务院宣布延长春节假期，各省市也纷纷出台企业延期开工的政策。面对制造业、服务业当前面临的全面萧条，以及企业复工迟缓对经济增长的威胁，我国各地陆续有针对性地出台了鼓励减免房租、延长社保、公积金缴费等一系列措施，以保障中小企业的正常经营。随着企业逐步有序复工，迅速提高产能，以缓解企业的经营困难，在尽力避免因疫情给企业经营带来的不利影响的同时，生产销售环节更应注意规避知识产权侵权风险。

上期文章【【行业视角】中美贸易战背景下纺织企业如何应对“337”调查】我们介绍了美国的“337调查”程序，该程序打击范围广、专业性强、周期短、诉讼费用高昂、救济措施严厉，成为中国企业进入美国市场的主要制约之一，美国作为全球第一大消费市场，引得各国企业争相踏足与美国企业同台竞争。

“337调查”涉及国际贸易中所有不公平竞争，但绝大多数涉及专利侵权，主要是为有效制止进口产品对美国知识产权权利人的侵害。在对进出口贸易中的知识产权给予保护和干预的同时，用以弥补司法程序对知识产权保护的不足，这也被戏称为：“美国挥舞着337调查的大棒，随时阻止他国产品的进入。”但从另一方面看，也是对本土企业的一种贸易保护措施，尤其是中小企业。当然一些美国的大型企业，如苹果、微软、摩托罗拉，其委托生产加工商遍布全球，会发生企业在其他国家生产的产品返销美国的现象，这样一来也成了进口产品，也不时遭遇“337调查”。

 * 上图数据均来源于中华人民共和国商务部贸易救济调查局网站：http://gpj.mofcom.gov.cn/article/cx/cp/bz/?

自我国加入WTO以来，我国企业不仅没有在国内市场上失去竞争力，而且迅速扩大在国际市场上的份额，美国市场即是诸多中国企业的首选。但近年来，美国对于中国的输美商品审查越来越严苛，发起“337调查”的案件数量也越来越多。

337调查与双边经贸规模直接相关，我国作为制造业大国，服装、纺织制品占据了超过一半的国际市场份额，随着中美经贸关系缓和的步伐稳步向前，双方经贸往来的恢复与贸易规模的回升，我国仍是337调查的主要目标国。而中国企业面临的问题是大多企业并不熟悉该政策，也不知道该如何应对，因此一旦被提起诉讼，不应诉的情况较多，而一旦不应诉，ITC会按缺席裁决，最后的裁决往往都会对被告不利，甚至会采取发布排除令、禁止令等严格的救济措施，就意味着企业不得不放弃美国市场，甚至对整个产业造成巨大损失。

美国本土企业较多从事高端研发，同时对知识产权的运用相当娴熟。从往期文章中我们可以了解到，纺织行业也逐渐向高端产业发展，如智能纺织、新型面料等产品的研发已比较活跃。同时，纺织行业的竞争也越来越激烈，很多大型企业，如苹果、三星等科技行业巨头也开始加入到纺织行业的竞争中。我国的纺织企业也应该抓住这些机会，告别传统的生产方式，转而向新型纺织产业转型升级，在研发科技含量高、附加值高的新型纺织面料的同时，也要积极的维护自身知识产权。

坦率地讲，中国制造产品国际市场份额提升的背后普遍缺乏核心技术与基础专利这一基本现象并未消除，积极创新，加强自身知识产权保护的同时，加强知识产权风险预警，在产品输美前，委托专业机构进行专利检索与预警分析，确认是否落入竞争对手专利的保护范围，及时进行规避设计或与专利权人达成许可协议，或是在接受委托加工生产输美产品订单时，在合同中有必要加入知识产权侵权纠纷的免责条款。另外，在积极应诉的同时，通过有力证据，选择抗辩理由，比如提出专利权无效宣告请求。

此外，需要特别关注的是，一直以来，国际知识产权体制中对于发展中国家给予一定的特别待遇，以尽量缩小因与发达国家的知识产权优势而不得不付出的较高成本。然而今年2月10日，USTR在联邦纪事发布公告，宣布取消25个经济体的WTO发展中国家优惠待遇，其中包括中国。美国停止对中国的发展中国家优惠待遇的行为，标志着其此后与中国的贸易中可能将不再适用“特殊和差别待遇”而按照发达国家标准执行，所以我国可能要承担与所获利益不成比例的知识产权使用成本。